“野鸡大学”屡禁不止,监管不能“牛栏关鸡”

2021年04月28日09:08

来源:工人日报

  据《光明日报》报道,日前,北京市民政局依法对非法社会组织“中国国学院大学”及下设的“中国国学院大学国医药生命科学院”“中国国学院大学国医药生命科学院量子医学研究院”等70家分支机构予以取缔。至此,这个招摇撞骗多年的非法社会组织终于“土崩瓦解”。

  显然,“中国国学院大学”是一所传说中的“野鸡大学”。据报道,该非法组织“伪装”得很好,校区、校歌、毕业证书一应俱全,对外宣称有文化部支持,在北京,天津,广东广州、深圳,湖南长沙多地有分校。而真实情况是该校从未在相关部门注册登记,还伪造国家部委公文及登记证书,私刻印章,发布带有“中国国学院大学”的“红头文件”,并通过设立分支、举办揭牌仪式、颁奖等方式收取费用。

  这些年来,“野鸡大学”似乎从未淡出公众视野。有关部门曾多次通报“野鸡大学”名录,仅2018年就取缔并公布了392所。每年高考填报志愿时,也会有不少媒体报道提醒大家注意防范“野鸡大学”。

  就算如此,不少人依然“中招”,原因是多方面的。首先,这与“野鸡大学”名字极具迷惑性有很大关系。比如,被教育部通报的“野鸡大学”——“中国邮电大学”像极了正规高校北京邮电大学。其次,一些运行“野鸡大学”的非法组织和人员会将自己冒牌的官网服务器放到国外,以逃避监管,即便事后被查处,换个域名还可继续存在。再有,一些人并非不了解“野鸡大学”的真面目,而是彼此“心照不宣”,互相利用,做着金钱与学历、名号、荣誉的交易。比如,在“中国国学院”花2.7万元就可买到一张“国学使者”证书,顶着这个名头就可到处收费演讲。如果能出十几万元,还可配齐所有伪造文件,设立分支机构,自行招人。这已然是一条清晰的利益链。

  面对这些骗术较高的非法社会组织,监管部门本应雷霆出击,实施常态化、长效性的监管。遗憾的是,“野鸡大学”年年被打击,但往往“野火烧不尽,春风吹又生”。此番北京市民政局摘牌“中国国学院”当然是大快人心,但从其已有70多家分支机构的现实不难看出,相关监管并不及时。

  长期以来,对包括“野鸡大学”在内的一些非法社会组织的打击治理,往往难以形成合力——教育部门认为“野鸡大学”属于诈骗范围,公安机关认为如果没有人报案,全面、主动排查相对困难。眼下,打击行动多是民政部门牵头,其他相关部门配合。比如不久前,民政部等22部门联合印发通知,就铲除非法社会组织滋生土壤、净化社会组织生态空间进行了强势表态。

  归根结底,只有形成多部门合作打击和长效监管机制,有牵头、有配合,有主力、有助攻,各司其职,全方位拉网,才能真正挤压非法社会组织的生存空间。期待这样的机制能够尽快完善、高效运行起来,拦截那些非法牟利的行为,保护人们的诸多权利。

编辑:王佳

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