我国对高素质技能人才的需求比以往任何时期都要迫切,需要进一步完善和落实技能人才培养、使用、评价、考核机制,全面优化技能人才发展生态
日前,人力资源和社会保障部发布《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》(以下简称《意见》),明确到“十四五”期末,在以技能人员为主体的规模以上企业和其他用人单位中,全面推行职业技能等级认定,普遍建立与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应,并与使用相结合、与待遇相匹配的新时代技能人才职业技能等级制度。
《意见》提出,企业可增设特级技师和首席技师技术职务(岗位),补设学徒工,形成“八级工”职业技能等级(岗位)序列。这些举措将为数量庞大的技术工人打开职业发展新通道,有利于进一步培养、壮大高技能人才队伍,为高质量发展提供强大的人才支撑。
高质量发展需要一流的科学家和工程师,也需要一流的技能人才。我国现有约2亿名技术工人队伍,他们是支撑中国制造、中国创造的重要基础,对推动经济高质量发展具有重要作用。近年来我国大力推进传统制造业转型升级,却面临着“设备易得、技工难求”的尴尬局面。统计数据显示,近年来,技能劳动者的求人倍率(岗位空缺与求职人数的比率)一直在1.5以上,高级技工的求人倍率甚至达到2以上水平,技工紧缺现象逐步从东部沿海扩散至中西部地区,从季节性演变为经常性。从推动高质量发展、构建新发展格局的需求来看,现有技能人才总量仍然不足。
当前,我国对高素质技能人才的需求比以往任何时期都要迫切。仅制造业十大重点领域,到2025年技能人才缺口将近3000万人。《“技能中国行动”实施方案》提出,“十四五”期间,我国将新增技能人才4000万人以上。要实现这一目标,需要进一步完善和落实技能人才培养、使用、评价、考核机制,全面优化技能人才发展生态,打造有利于技能人才成长成才的制度体系和社会环境。畅通技能人才职业发展通道,无疑是关键一环。
畅通技能人才职业发展通道,让技能人才有奔头、有盼头。以往由于技能等级(岗位)设置不健全,技能人才职业发展在纵向晋升上存在“天花板”问题。此次《意见》明确设置从学徒工、初级工、中级工,再到高级工、技师、高级技师乃至更高等级的职业技能等级(岗位)序列,技能人才的成长路径更明晰,成才晋升的通道更畅通。同时,职业技能等级与国家职业资格制度相衔接,如在聘的高级工、技师、高级技师等比照相应层级专业技术人员享受同等待遇,这有利于进一步打破技能人才职业发展“独木桥”,让技能人才纵向有阶梯、横向可转换,促进技能人才融合发展。
畅通技能人才职业发展通道,让技能人才既有“面子”,也有“里子”。健全完善新时代技能人才职业技能等级制度,要切实推动职业技能等级认定结果与培养使用待遇相结合,建立与之相匹配的岗位绩效工资制。只有将提升技能人才的薪酬、福利落到实处,完善技能人才激励政策,才能有效引导广大技能人才立足本职、扎根岗位。同时,还要推动高技能人才的配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房等保障服务,让技能人才不仅收获一份职业荣誉,更要拥有与创造价值相匹配的获得感。
精于工,匠于心,只要心怀梦想,勤学苦练,每个技术工人都有希望攀登职业的顶峰。当越来越多的技能人才凭借焊接、砌墙、剪发等独门绝技获得相应的高级职称,赢得社会各界对相关职业的更多认可和尊重,也会激励更多的技能人才提升服务水平和职业技能,为实现人生出彩而奋勇拼搏。
《 人民日报 》( 2022年05月13日 19 版)